Les noves normes de la UE sobre visats de curta durada són aplicables a tot el món a partir del 2 de febrer de 2020. Facilitaran als viatgers legítims la sol·licitud d'un visat per venir a Europa, cosa que fomentarà el turisme, el comerç i els negocis, alhora que aportarà més recursos per contrarestar els riscos de migració irregular.

A quins països no pertanyents a la UE s'apliquen les noves normes?

Els canvis s'aplicaran als viatgers de tots els països que necessitin visats per visitar la UE. Actualment, els ciutadans de 105 països (s'hi inclou Cuba) o territoris no pertanyents a la UE necessiten tenir visat (la llista completa es pot consultar en línia). No hi ha canvis en el cas dels països que es beneficien de l'exempció de visat per als viatges a la UE, perquè les noves normes no s'apliquen als seus ciutadans.

A quins països de destinació afectarà la modificació?

Les normes es refereixen als visats de curta durada per visitar els 22 països de la UE que formen part de l'espai Schengen (Alemanya, Àustria, Bèlgica, Txèquia, Dinamarca, Eslovàquia, Eslovènia, Espanya, Estònia, Finlàndia, França, Grècia, Hongria , Itàlia, Letònia, Lituània, Luxemburg, Malta, els països Baixos, Polònia, Portugal i Suècia), i els quatre països associats (Islàndia, Liechtenstein, Noruega i Suïssa). Un visat uniforme de curta durada expedit per un d'aquests països cobrirà els viatges en els 26 països de Schengen durant un màxim de 90 dies dins de qualsevol període de 180 dies.

Per què canviar ara les normes de la UE sobre visats?

El Parlament Europeu i el Consell van arribar a un acord sobre els canvis el juny del 2019. El sector del turisme i els viatges té un paper fonamental a l'economia europea. Els

Estats membres de la UE figuren entre les principals destinacions turístiques del món: el nombre de sol·licituds de visat tramitades pels Estats membres ha augmentat considerablement en els nou darrers anys i segueix fent-ho. Des del 2009, les sol·licituds de visats de la UE han augmentat un 57 %, passant de 10,2 milions a 16 milions el 2018. Al mateix temps, els procediments de sol·licitud de visat no han canviat des de 2010 i cal fer-los menys enutjosos, mantenint a el mateix temps el mateix grau de seguretat i control.

Les taxes de visat no s'han adaptat des de 2006 i una taxa de 60 euros ja no sufraga els costos de tramitació de les sol·licituds, sobretot a causa de la inflació.

Finalment, a l'establir un vincle entre els procediments de visat i la cooperació en matèria de readmissió, la revisió dota la UE de nous instruments per a entaular un diàleg amb els països socis sobre migració. Aquesta possibilitat forma part dels esforços en curs de la UE a favor d'una política de migració global i eficaç.

Quins seran els principals avantatges per als viatgers?

Gràcies a les noves normes, els viatgers gaudiran ara d'un procediment de sol·licitud de visats més senzill i fàcil d'utilitzar:

• les sol·licituds de visat podran presentar fins a sis mesos abans de el viatge previst (nou mesos per als viatges per mar), en lloc dels tres mesos d'abans, el que permetrà als viatgers planejar millor els seus viatges;
• tots els visats múltiples amb llarg període de validesa (d'un a cinc anys) ara seran més fàcils d'obtenir, el que permetrà als viatgers estalviar temps i diners, ja que hauran de sol·licitar un nou visat amb menys freqüència;
• en la majoria dels casos, les sol·licituds es poden presentar directament al país de residència de l'viatger i, en la mesura del possible, ser emplenades i signades electrònicament (fins ara només s'havien acceptat còpies impreses), cosa que també suposarà un estalvi de temps i diners per als

Quines seran les noves normes per a l'expedició de múltiples visats?

Els viatgers freqüents amb un historial de visats positius rebran un visat múltiple amb un període de validesa creixent d'un any fins a un màxim de cinc.

El compliment de les condicions d'entrada dels viatgers es comprovarà minuciosament i repetides vegades, i només les persones amb un historial positiu de visats obtindran visats múltiples amb un període de validesa llarg.

Els visats múltiples permetran als titulars viatjar repetidament a la UE durant el període de validesa del visat.

Quant de temps durarà la tramitació de les sol·licituds de visat?

El termini màxim de tramitació de les sol·licituds de visat es mantindrà en quinze dies. El període de tramitació podrà ser més llarg en casos concrets, per exemple, quan calgui examinar més detalladament la sol·licitud, i durarà com a màxim 45 dies.

En quin consolat caldrà presentar la sol·licitud de visat?

Les normes continuaran sent les mateixes. Els sol·licitants hauran de presentar la seva sol·licitud al consolat del país que vulguin visitar. Els sol·licitants que vulguin visitar diversos Estats Schengen hauran de presentar-la al consolat del país on passaran més temps. Els sol·licitants que planegin visitar diversos Estats Schengen amb durades d'estada similars hauran de presentar la seva sol·licitud al consolat del país les fronteres exteriors de les quals hagin de creuar primer en entrar a l'espai Schengen. En cas que l'Estat Schengen de destinació no tingui consolat al país on resideixi el sol·licitant, aquest ha de comprovar si està representat per un altre consolat.

Han de presentar els sol·licitants de visat la seva sol·licitud personalment al consolat?

En la majoria dels casos, les sol·licituds de visat es poden presentar al país de residència del sol·licitant (ja sigui en un consolat oa la seu d'un proveïdor de serveis extern) i, ​​quan hi hagi la possibilitat, el formulari de sol·licitud es pot emplenar i signar electrònicament. D'acord amb les noves normes, els sol·licitants hauran de comparèixer personalment només quan se'ls prenguin les empremtes dactilars (és a dir, cada 59 mesos).

Podrà presentar-se la sol·licitud mitjançant un proveïdor de serveis extern?

La majoria dels estats membres recorre a proveïdors de serveis externs per recollir les sol·licituds de visat i els documents justificatius. La gran xarxa de «centres de sol·licitud de visats» significa que els sol·licitants no solen haver de viatjar gaire lluny per presentar la sol·licitud. Els estats membres continuaran sent plenament responsables de la seva tramitació i de la decisió sobre les sol·licituds de visat.

Quins seran els requisits per sol·licitar un visat de curta durada?

Les normes no han canviat. Per sol·licitar un visat de curta durada per a la UE, els sol·licitants hauran de presentar el següent:

• un imprès de sol·licitud de visat emplenat i signat;
• un passaport expedit en els darrers deu anys i vàlid un mínim de tres mesos després del final de l'estada;
• una fotografia didentitat;
• la prova de posseir una assegurança mèdica de viatge adequada i vàlida;
• documents justificatius de la finalitat de l'estada, proves de mitjans de subsistència durant l'estada i

Els sol·licitants també hauran de pagar la taxa de visat i, si escau, deixar que es prenguin les empremtes dactilars.

Necessitaran els sol·licitants de visat una assegurança mèdica de viatge en viatjar a la UE?

Sí, els sol·licitants de visat hauran de presentar una assegurança mèdica de viatge vàlida en sol·licitar un visat, com ja passava amb la normativa anterior.

Quin serà limport de la taxa de visat? Per què es farà servir l'increment de la taxa de visat?

La taxa de visat pujarà de 60 a 80 euros. Aquesta pujada serà la primera des del 2006 i ajustarà la taxa aproximadament a l'import que actualment s'hauria d'haver ajustat a la taxa d'inflació general de la UE des del 2006*.

La taxa de 60 euros ja no sufragava adequadament els costos administratius (com ara personal, locals i equips) per oferir un servei adequat al nombre cada vegada més gran de sol·licituds. L'augment de les taxes de visat garantirà que hi hagi prou recursos financers per mantenir

una àmplia cobertura consular a tot el món i reforçar el personal consular, agilitzar el procés de sol·licitud i prestar un servei de millor qualitat als viatgers, modernitzar els equips i programes informàtics, i millorar la capacitat de detecció de possibles riscos de seguretat i migració irregular.

El que és més important, per als viatgers habituals, la pujada de la taxa es veurà compensada en part per les noves normes sobre els visats de llarga durada. Aquests viatgers podran estalviar efectivament diners gràcies a les noves disposicions, ja que hauran de sol·licitar visats amb menys freqüència.

¿ Pujarà també la taxa de visat per als països que es beneficien de taxes més baixes en virtut dels acords de facilitació de visats?

No. La pujada de la taxa de visat no tindrà cap efecte sobre la taxa de visat més baixa (35 euros) establerta en els acords de facilitació de visats celebrats entre la UE i una sèrie de tercers països, com Armènia, Azerbaidjan i Rússia.

Com serà la taxa de visat revisada comparada amb les taxes que es cobren a altres països?

En comparació amb les dels altres països, la taxa de visat de 80 euros continuarà sent baixa. Un visat de turista pels Estats Units té un cost de 143 euros i de 126 euros per a la Xina. Les persones que viatgen a Austràlia han de pagar 90 euros pel seu visat, mentre que a aquelles amb destinació a Nova Zelanda se'ls cobra 146 euros. Un visat per al Canadà costa 68 euros, a l'Índia 95 euros, i al Regne Unit 112 euros (gener del 2020).

Hi haurà exempcions i reduccions de les taxes de visat?

Sí, els menors de sis anys continuaran estant exempts de la taxa de visat, com ja passava amb la normativa anterior. La taxa de visat per als menors d'edat compresa entre els sis i els dotze anys continuarà sent la meitat de la taxa general i pujarà cinc euros, de manera que costarà quaranta. A més, els Estats membres ara poden eximir del pagament de les taxes de visat als menors d'edat compresa entre els sis i els divuit anys.

Com es vincularà la cooperació en matèria de readmissió a la política de visats de la UE?

En els darrers anys, la UE ha intensificat les seves activitats de suport als estats membres a l'hora de retornar persones que no tenien dret a romandre a Europa. Tot i que la readmissió dels propis nacionals és una obligació en virtut del dret internacional, els estats membres han tingut dificultats a l'hora de tornar a migrants irregulars.

Les normes revisades sobre visats introdueixen un nou mecanisme que vincula la política de visats a la cooperació en matèria de readmissió. Això aportarà un element important a les negociacions de la UE amb els països socis.

D'acord amb les noves normes, la Comissió efectuarà una avaluació periòdica de la manera com els tercers països cooperen en matèria de readmissió, tenint en compte, per exemple, indicadors com els següents:

• el nombre de decisions de retorn dictades a ciutadans d'un país determinat no pertanyent a la UE;
• el nombre de retorns reals com a percentatge del nombre de decisions de retorn emeses;
• el nombre de sol·licituds de readmissió acceptades pel tercer país, expressada com a percentatge del nombre de sol·licituds presentades, i
• el grau de cooperació pràctica en les diferents fases del procediment de retorn, també pel que fa a l'assistència prestada a la identificació de persones que es trobin en situació irregular a la UE com a l'oportuna expedició de documents de

Els estats membres que s'enfronten a grans i persistents problemes de readmissió amb un tercer país determinat també podran notificar a la Comissió aquesta situació. En aquests casos, la Comissió haurà davaluar la notificació en el termini dun mes.

Sobre aquesta base, la Comissió, juntament amb els estats membres, pot decidir una aplicació més restrictiva i temporal de determinades disposicions del Codi de visats per a la tramitació de les sol·licituds de visat dels nacionals del país en qüestió, com ara el termini de tramitació, el període de validesa dels visats, l'import de les taxes de visat i les exempcions de les taxes.

Si un tercer país coopera suficientment en matèria de readmissió, i tenint en compte les relacions globals de la Unió amb el tercer país en qüestió, la Comissió també podrà proposar una aplicació més generosa de determinades disposicions del Codi de visats (taxes de visat més baixes, terminis de tramitació més breus i visats múltiples amb una validesa més llarga, que els Estats membres hauran d'acordar al Consell).

Podran continuar sol·licitant visats per viatjar a la UE els nacionals de tercers països que no cooperen en matèria de readmissió?

L'aplicació restrictiva de determinades disposicions de procediment i de les normes generals sobre l'expedició de visats múltiples no han de posar en dubte el dret fonamental dels sol·licitants a presentar una sol·licitud de visat oa què se'ls concedeixi aquest.

Quan la Comissió, juntament amb els Estats membres, decideixi que el mecanisme s'ha d'activar, l'aplicació restrictiva de determinades normes s'adaptarà a la situació concreta de cada tercer país. Això podria repercutir en el termini de tramitació, el període de validesa del visat que s'expedeixi, l'import de les taxes de visat que es cobrin i les exempcions de les taxes.

Afectaran les noves normes al Regne Unit una vegada conclogui el període transitori?

No. El 2019, el Reglament sobre visats es va modificar per concedir als nacionals del Regne Unit l'exempció de visat per viatjar a la UE després de la retirada del Regne Unit de la Unió Europea. Això vol dir que els nacionals del Regne Unit seguiran sense necessitar visat quan viatgin a la UE per a estades de curta durada, de manera que no se'ls aplicaran les normes revisades sobre visats.

Per a més informació

Reglament (UE) 2019/1155 del Parlament Europeu i del Consell, de 20 de juny de 2019, pel qual es modifica el Reglament (CE) núm. 810/2009 pel qual s'estableix un Codi comunitari sobre visats (Codi de visats).

* Actualitzat el 3 de febrer de 2020 a les 16:36