Maisons à Cuba : Le gouvernement impose un nouveau système de contrôle de la construction et du logement.

Cuba limite les profits dans la construction et exige la mise en place d’un nouveau système de tarification pour tous les projets. La législation est publiée au Journal officiel de ce lunes.

Une nouvelle résolution publiée ce luneLe 12 mai dans le Journal officiel de la République Il s’agit d’un changement profond dans la manière dont sont calculés les prix de la construction à Cuba, avec des implications directes tant pour les entités étatiques que pour la gestion non étatique.

Le nouveau système, appelé PRECONS III, remplace le modèle précédent en vigueur depuis 2021 et sera obligatoire à partir de juillet.

Des limites sont fixées sur les bénéfices et les dépenses indirectes

L’un des principaux changements est l’imposition d’un plafond sur les bénéfices des constructeurs : ils ne peuvent pas dépasser 15 % sur certains coûts directs tels que la main-d’œuvre, l’utilisation de l’équipement et d’autres dépenses connexes. Cette restriction s’applique également aux entreprises publiques, aux coopératives, aux MPME et aux travailleurs indépendants travaillant sur des projets financés par des fonds publics.

Des coefficients maximaux sont également établis pour les dépenses indirectes, avec un plafond de 1.0 sur le coût de la main-d'œuvre directe et de 0.3 sur le coût d'utilisation des équipements, ce qui vise à éviter une inflation budgétaire artificielle.

Des budgets plus détaillés avec un soutien obligatoire

Tous les travaux doivent avoir un budget détaillé, appuyé par des listes de prix officielles des matériaux, des taux de main-d’œuvre et des coûts horaires de l’équipement. Il sera obligatoire de soumettre un rapport descriptif et une documentation technique détaillée, éléments qui devront être auditables et vérifiables par les autorités.

Le ministère des Finances et des Prix, en collaboration avec le ministère de la Construction, sera responsable de la surveillance par le biais d'inspections et de contrôles financiers. Les parties doivent également convenir de prix fixes ou fermés dans les contrats, sauf cas exceptionnels.

Reconnaissance des paiements pour conditions de travail difficiles

Le nouveau système maintient les échelles salariales approuvées comme référence, mais permet des paiements supplémentaires en cas de conditions de travail défavorables, à condition qu'ils soient justifiés par une analyse technique et économique. Cette disposition reconnaît officiellement les difficultés rencontrées par de nombreuses équipes de construction sur des projets complexes ou confrontés à des limitations logistiques.

Impacts et restrictions sur les formes de gestion non étatiques

Les PME et les travailleurs indépendants qui travaillent pour l’État doivent respecter strictement le budget approuvé par l’investisseur. En outre, ils devront payer la taxe de vente, même si le montant correspondant ne peut pas être inclus dans le prix du service, afin d'éviter de répercuter cette charge sur le client final.

Le règlement interdit également l’application de majorations arbitraires au transport de fournitures ou à l’utilisation d’équipements, exigeant que chaque dépense soit détaillée et justifiée.

Impact possible sur le coût du logement et des travaux publics

Ce nouveau système pourrait freiner les prix excessifs dans l’axecucion des travaux, notamment dans le secteur du logement, où de multiples cas de surévaluation ont été signalés ces dernières années. Toutefois, les experts avertissent que si cela ne s'accompagne pas d'une amélioration de l'offre de matériaux et des taux de salaires actuels, PRECONS III pourrait étouffer les petits constructeurs et réduire l'axecucion de projets communautaires ou familiaux.

Pour les citoyens ordinaires, cette réforme signifie que tout projet lié au gouvernement devra être basé sur des budgets clairs, documentés et vérifiables, ce qui peut aider à détecter les surévaluations et à garantir une plus grande transparence.