La Aduana General de Cuba ha implementado importantes cambios en sus normativas mediante el Decreto-Ley 101, publicado en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.

Este decreto, diseñado para captar divisas extranjeras, establece que todos los viajeros internacionales que ingresen al país deberán pagar nuevos aranceles en dólares o su equivalente en monedas convertibles.

Reglas actualizadas para la importación personal

Este decreto, que entró en vigor el 30 de diciembre de 2024, modifica el Decreto-Ley 22 de noviembre de 2020, reorganizando las importaciones no comerciales hacia la isla. Según las nuevas disposiciones, los adeudos aduaneros se calcularán en pesos cubanos sobre el valor de importación en dólares, pero el pago final deberá realizarse exclusivamente en divisas extranjeras.

Aunque el decreto establece la creación de nuevos aranceles, aún no se han publicado detalles sobre los productos afectados ni los montos específicos que deberán pagar los viajeros. Estas definiciones quedarán a cargo del ministro de Finanzas y Precios, quien podrá ajustar las escalas tarifarias y determinar la moneda de pago en función de los “intereses de la nación”.

Cambios que eliminan restricciones anteriores

Una de las modificaciones más relevantes es la derogación del Artículo 11 del decreto anterior, que limitaba las importaciones personales. Esta decisión elimina restricciones sobre los productos que los pasajeros pueden traer al país, permitiendo mayores volúmenes de importación no comercial.

Además, el ministro del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera podrá proponer medidas excepcionales que autoricen a entidades estatales a realizar importaciones sin fines comerciales, ampliando el control del gobierno sobre el comercio exterior.

Un contexto de crisis económica

Estas medidas se implementan en medio de una profunda crisis económica en Cuba, donde el gobierno busca reducir la actividad de importadores privados y aumentar la dependencia de las tiendas estatales en Moneda Libremente Convertible (MLC). Según analistas, esta estrategia busca convertir a los consumidores en cautivos de estas tiendas, asegurando un flujo constante de dólares al gobierno.

En julio de 2024, se anunció que las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) también pagarían sus aranceles en dólares. Anteriormente, los pagos se realizaban en pesos cubanos al tipo de cambio oficial de 120 CUP por dólar. Este cambio limita las transferencias desde el exterior y exige que los fondos para importaciones estén depositados en bancos cubanos, dificultando las operaciones del sector privado.

Dolarización y centralización económica

El primer ministro Manuel Marrero Cruz ya había adelantado un plan para avanzar en la dolarización parcial de la economía cubana en 2025. Este proceso comenzó con la apertura del supermercado 3ra y 70 en Miramar, que ahora solo acepta pagos en dólares en efectivo o tarjetas extranjeras.

Las nuevas regulaciones aduaneras refuerzan esta tendencia, centralizando aún más el control del comercio exterior en manos del Estado. Esto afecta directamente a las Mipymes y al sector privado, que enfrentan mayores obstáculos para importar productos y operar de manera independiente.

Con estas medidas, el gobierno busca mantener el control absoluto sobre el acceso a bienes esenciales, al tiempo que recauda divisas en un contexto económico cada vez más precario. Sin embargo, muchos cubanos temen que estas restricciones agraven aún más la escasez de productos en el mercado interno y limiten el crecimiento del sector privado.