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El PP quiere derogar la Ley de Memoria Democrática: ¿cómo afectaría a los cubanos en España?

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Las elecciones generales del 29 de noviembre de 2026 llegan con propuestas que pueden cambiar la vida de los cubanos en España.

El Partido Popular promete endurecer el acceso a la nacionalidad, limitar las regularizaciones y revisar las ayudas sociales.

También anuncia rebajas fiscales, nuevas viviendas y mejoras en servicios públicos. Varias medidas, sin embargo, reproducen derechos o programas que ya existen. Otras dependen de una financiación que todavía no se detalla suficientemente.

El documento «La reconstrucción nacional», publicado por el PP, contiene 249 propuestas. Revisamos sus consecuencias para los cubanos que son españoles, quienes tienen residencia legal, quienes buscan regularizarse y quienes mantienen familiares en Cuba.

Nacionalidad española: más requisitos y una preferencia para la Hispanidad

Las medidas 140 y 141 anuncian una nueva Ley de Nacionalidad. El PP quiere exigir integración acreditada, residencia legal continuada y conocimiento del idioma, la historia y las instituciones.

También menciona buena conducta cívica, ausencia de antecedentes penales y cumplimiento de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

Hay que aclarar un punto: parte de esas exigencias ya existe. La legislación actual exige residencia legal, buena conducta e integración; determinadas pruebas forman parte del procedimiento.

La diferencia estaría en cuánto se endurecen los controles, cómo se acreditaría la integración y qué nuevos obstáculos podrían introducirse.

Para los cubanos hay un compromiso especialmente relevante. El PP afirma que mantendrá un trato preferente para los países de la Hispanidad.

Actualmente, el artículo 22 del Código Civil permite a los nacionales de origen iberoamericanos solicitar la ciudadanía tras dos años de residencia legal.

El documento no anuncia expresamente la eliminación de ese plazo. Tampoco garantiza con una cifra que continúe exactamente igual.

Un cubano que esté contando sus años de residencia no puede conocer todavía todos los requisitos de la reforma anunciada.

¿Qué cambiaría para los cubanos que ya tienen pasaporte español?

La medida 142 plantea sanciones más severas contra la adquisición fraudulenta de nacionalidad. También propone regular su pérdida ante determinadas condenas firmes por delitos graves.

El PP menciona delitos contra la vida, la libertad sexual, la seguridad nacional y la integridad del Estado. Añade que deben evitarse situaciones de apatridia.

El artículo 11 de la Constitución prohíbe privar de nacionalidad a los españoles de origen.

Esto no significa que todos los nacidos en Cuba sean necesariamente españoles no originarios. Importa la vía jurídica de adquisición.

El programa tampoco contempla cancelar pasaportes por enviar remesas, visitar Cuba o conservar vínculos familiares con la isla.

Ley de Nietos: el PP quiere derogar la ley que abrió esta vía

Una de las mayores preocupaciones para descendientes de españoles aparece en la medida 129. El PP promete derogar la Ley de Memoria Democrática y sustituirla por una Ley de Concordia.

La disposición adicional octava de la Ley 20/2022 permitió optar a la nacionalidad a determinados descendientes.

Incluyó supuestos relacionados con padres y abuelos españoles, mujeres que perdieron su nacionalidad al casarse y determinados hijos mayores de edad.

El plazo para nuevas solicitudes terminó en octubre de 2025. Pero que el plazo haya concluido no significa que todas las solicitudes presentadas estén resueltas.

¿Qué ocurriría con los expedientes todavía pendientes? El programa no ofrece una cláusula transitoria ni explica cómo protegería las solicitudes iniciadas dentro del plazo legal.

La derogación tampoco equivale, por sí sola, a retirar nacionalidades ya reconocidas. Cada situación tendría que examinarse conforme a las normas aplicables.

Descendientes de exiliados: una expresión que abre nuevas dudas

La medida 143 quiere reconocer la nacionalidad solamente a quienes acrediten efectivamente su condición de descendientes de exiliados españoles.

El detalle importa porque la Ley de Memoria Democrática contempla distintas situaciones jurídicas. No todas responden a una descripción idéntica del exilio.

El PP no acompaña esta propuesta de un articulado que permita saber qué criterios usaría para evaluar cada expediente.

Para las familias cubanas con solicitudes pendientes, lo relevante sería conocer cómo quedarían las categorías reconocidas y qué pruebas exigirían.

Regularizaciones: el PP pretende prohibir las masivas

La medida 42 anuncia una reforma de Extranjería para impedir las regularizaciones masivas e indiscriminadas.

La propuesta afectaría a personas que esperan acogerse a una vía extraordinaria para obtener residencia.

Sin embargo, no significa que el PP pretenda abolir cualquier autorización de residencia. Su programa también plantea contratos en origen, visados laborales y procedimientos individuales.

La incertidumbre se concentra en los cubanos que llegaron a España y esperan obtener papeles por una regularización excepcional.

No se publica un calendario de entrada en vigor ni un régimen transitorio para expedientes que ya estén en tramitación.

Arraigo: no lo elimina, pero quiere que sea excepcional

La misma medida 42 conserva el arraigo como una figura extraordinaria. El PP rechaza que funcione como una vía generalizada.

El Reglamento de Extranjería permite actualmente distintas modalidades de arraigo. Varias exigen, con carácter general, dos años de permanencia.

Una reforma podría introducir requisitos más estrictos o reducir los casos admitidos. El programa no fija el nuevo período de permanencia.

Para el cubano que reúne contratos, certificados y pruebas de estancia, esta ausencia de detalles resulta importante.

Tampoco se propone revocar automáticamente todos los permisos de arraigo ya concedidos.

Renovar la residencia: un nuevo compromiso de integración

La medida 43 contempla exigir un compromiso de integración para renovar permisos de residencia temporal en el régimen general.

Incluye aprender español, conocer la Constitución y los valores europeos, además de formarse para el empleo cuando corresponda.

Para muchos cubanos, el idioma no supondría una barrera. Pero podrían aparecer obligaciones documentales o formativas adicionales.

La redacción no aclara cómo se evaluaría cada obligación, qué excepciones existirían o qué pasaría ante un incumplimiento parcial.

No debe confundirse esta propuesta con los requisitos de renovación ya vigentes.

Nuevos visados por puntos y cupos de trabajadores extranjeros

Las medidas 40 y 41 proponen seleccionar migrantes laborales según formación, experiencia, idioma e integración.

El PP contempla llegar con un contrato firmado en origen o mediante un visado temporal de búsqueda de empleo.

También fijaría cupos anuales por sectores y condicionaría la participación de países a su colaboración en los retornos.

Estas vías podrían ofrecer oportunidades a profesionales cubanos con experiencia demandada. Pero el texto no asegura un cupo específico para Cuba.

La medida 40 promete agilizar homologaciones profesionales en sectores con escasez de personal. Al mismo tiempo, refuerza la verificación de títulos.

Para médicos, enfermeros, ingenieros y docentes cubanos, habría que valorar ambos elementos y conocer los trámites concretos.

Asilo, expulsiones y relación con los países de origen

Las medidas 38, 44 y 45 proponen acelerar decisiones de asilo y los retornos de extranjeros sin derecho a permanecer.

El PP también quiere hacer habituales las expulsiones en determinados delitos graves y ampliar instrumentos de cooperación con terceros países.

El derecho de asilo no desaparece del programa. El partido promete tramitar antes las solicitudes que merezcan protección.

No obstante, una tramitación más rápida necesitaría suficientes funcionarios, garantías y recursos para evitar errores.

La cooperación de Cuba en los retornos podría adquirir más relevancia por las medidas de control migratorio. El texto no anuncia un acuerdo bilateral concreto con La Habana.

Ayudas sociales: prioridad vinculada al tiempo y las cotizaciones

La medida 98 plantea dar prioridad en determinadas ayudas y recursos públicos a quienes acrediten un vínculo duradero con España.

El PP menciona empadronamiento, permanencia, cotizaciones y contribución al sistema. Aclara expresamente que los criterios no podrán basarse únicamente en la nacionalidad.

Esto distingue su formulación de una reserva absoluta para ciudadanos españoles.

Un cubano con residencia legal y años cotizados podría cumplir varios de esos requisitos. Otro recién llegado podría ocupar una posición diferente.

El texto no enumera todas las ayudas sometidas a prioridad ni explica cómo se ponderaría cada factor.

Ingreso Mínimo Vital: una reforma anunciada también fuera del programa

Durante la presentación del programa, Alberto Núñez Feijóo anunció que pretende integrar el Ingreso Mínimo Vital y subsidios en una «renta de activación».

Según explicó, el sistema estaría vinculado a la búsqueda de empleo y contemplaría una reducción de ayudas ante rechazos reiterados de ofertas adecuadas.

La promesa tiene consecuencias potenciales para familias cubanas con ingresos insuficientes. Pero todavía faltan los supuestos concretos de exención, compatibilidad y protección.

También existe un antecedente que no debe omitirse: el IMV ya es compatible con el trabajo bajo determinadas condiciones.

El Ministerio de Inclusión explica que el incentivo al empleo funciona desde 2023 y se simplificó en marzo de 2026.

Por tanto, presentar la compatibilidad entre empleo e IMV como una idea completamente nueva daría una imagen incompleta del sistema actual.

Pensiones e IPC: una promesa que ya tiene respaldo legal

La medida 108 promete revalorizar las pensiones cada año de acuerdo con el IPC.

Para jubilados cubanos que cobran una pensión española, la protección del poder adquisitivo es esencial.

Pero la revalorización según el IPC no es una medida nueva. La Ley 21/2021 la establece para las pensiones contributivas desde enero de 2022.

El PP puede comprometerse a mantenerla y reforzar la sostenibilidad futura. Lo que no corresponde es presentar su mera continuidad como una prestación inexistente hasta ahora.

El programa también anuncia incentivos fiscales para prolongar voluntariamente la vida laboral. Es un compromiso distinto que necesitaría desarrollo normativo.

Vivienda: construir más y derogar los controles actuales

La medida 144 promete facilitar la construcción de un millón de viviendas mediante suelo público y privado, cambios urbanísticos y licencias más rápidas.

La medida 145 pretende derogar la Ley de Vivienda, eliminar las zonas tensionadas y suprimir el índice de precios.

Para los cubanos que alquilan, estas decisiones tendrían efectos potencialmente distintos. Una mayor oferta podría aliviar presión sobre precios a medio plazo.

Sin embargo, eliminar límites de renta en zonas tensionadas también modificaría la protección de determinados inquilinos. No existe garantía de que los nuevos inmuebles aparezcan a corto plazo.

El programa no especifica qué porcentaje del millón de viviendas sería público, social o asequible para las familias con menores ingresos.

Comprar una casa: impuestos más bajos, pero avales que ya existen

La medida 153 propone reducir del 10 % al 4 % el IVA de la primera vivienda nueva para menores de 40 años.

Para las viviendas usadas, plantea acordar con las autonomías un impuesto de transmisiones reducido.

La medida 154 anuncia ampliar los avales públicos para la entrada de una hipoteca, elevando el límite de edad.

Aquí hay otra distinción necesaria: España ya cuenta con una línea estatal de avales ICO para jóvenes y familias con menores.

El BOE de julio de 2026 recoge su ampliación hasta diciembre de 2027. El cambio propuesto por el PP sería ampliar condiciones y beneficiarios, no crear por primera vez esa figura.

El programa incorpora nuevas deducciones para determinados inquilinos y ventajas para propietarios que renueven por debajo del IPC.

Conviene valorar también cuánto cuesta cada incentivo y si beneficia a quienes no tienen ahorros suficientes para comprar vivienda.

Sanidad: promesas de más profesionales que exigen financiación

Las medidas 219 a 223 prometen reforzar la sanidad pública, contratar más profesionales y reducir listas de espera.

El PP concreta al menos 4.500 médicos adicionales para Atención Primaria. También anuncia un plan de salud mental con financiación garantizada.

Estas inversiones podrían beneficiar a cubanos españoles y residentes que tienen derecho a la asistencia sanitaria.

La medida 93 plantea una tarjeta y un historial sociosanitario accesibles entre comunidades.

No obstante, la identificación sanitaria única y la historia clínica digital interoperable ya tienen sistemas implantados. Mejorarlos es diferente de inventarlos desde cero.

La pregunta pendiente es presupuestaria. ¿Cuánto costarían las nuevas contrataciones y cómo se financiarían de forma estable?

El programa promete reformar la financiación autonómica para asegurar recursos suficientes, especialmente en sanidad. No presenta un cálculo completo de ingresos y gastos asociados.

Educación, guarderías y familias cubanas

La medida 163 propone enseñanza infantil gratuita de cero a tres años, con financiación compartida entre Estado y autonomías.

La oferta pública y gratuita o bonificada ya existe en distintas comunidades autónomas, aunque no de forma uniforme para todas las familias.

El cambio estaría en extender la cobertura prometida al conjunto del país. Habría que financiar las plazas, contratar profesionales y ampliar centros.

El PP también anuncia becas, refuerzo de la formación profesional, medidas contra el acoso escolar y apoyos a familias monoparentales.

Son compromisos de interés para los hogares cubanos, pero los requisitos finales determinarían quién tendría acceso y en qué condiciones.

Impuestos: lo que de verdad cambia y lo que ya está vigente

Las medidas 177 a 185 proponen rebajas del IRPF, deflactación de tramos, menores impuestos a alimentos básicos e incentivos empresariales.

La medida 177 promete que quien cobre el salario mínimo no pague IRPF. Sin embargo, en 2026 quienes perciben el SMI ya quedan sin tributación efectiva mediante una deducción.

Lo explicó el Ministerio de Hacienda el 17 de febrero de 2026.

La diferencia de la propuesta popular sería automatizar por ley el ajuste cuando suba el SMI, para que no dependa de nuevas decisiones cada año.

Las rebajas de impuestos pueden dejar más dinero disponible a determinados hogares. Pero su beneficio varía según ingresos, hijos y capacidad real de tributar.

Una familia con bajos ingresos puede pagar poco IRPF y depender mucho de sanidad, transporte, educación o ayudas públicas.

Por eso, reducir impuestos no equivale necesariamente a aumentar el bienestar de todos por igual.

Autónomos cubanos: cuota inicial, IVA y ventajas fiscales

Las medidas 170 y 171 prometen un primer año sin cuota de autónomos, prorrogable bajo determinadas condiciones. También anuncian exención de IVA para facturaciones inferiores a 85.000 euros.

Ya existen reducciones de cotización para nuevas altas, aunque no son idénticas al modelo propuesto.

La exención general de IVA no está implantada con el alcance anunciado. Exigiría definir sus condiciones, compatibilidad europea y efectos en las deducciones.

El PP plantea pasar determinadas declaraciones trimestrales a semestrales y mejorar la protección por cese de actividad.

Para el trabajador por cuenta propia importa conocer no solo la cuota, sino también la cobertura durante bajas, las pensiones futuras y el coste administrativo.

Menos impuestos y más gasto: ¿cómo salen las cuentas?

El PP promete bajar tributos y, a la vez, ampliar sanidad, vivienda, educación y grandes infraestructuras.

Su propuesta de transporte incluye un plan de inversión superior a 300.000 millones de euros a lo largo de quince años, con colaboración privada.

Además, anuncia medidas de lucha contra el fraude, auditorías y reorganización de las administraciones.

Estas herramientas pueden recuperar ingresos o reducir gastos. Sin embargo, el programa no incorpora una memoria fiscal que permita comprobar cuánto compensarían cada rebaja tributaria.

Tampoco presenta el coste anual detallado del millón de viviendas, del aumento de plantillas sanitarias y de las demás prestaciones anunciadas.

El dinero de los impuestos sostiene servicios fundamentales del Estado del bienestar. Una reducción de recaudación necesita compensación para evitar más déficit o presiones sobre otras partidas.

La AIReF, en su informe presupuestario de noviembre de 2026, advierte de un contexto de mayores presiones sobre el gasto público.

No significa que toda rebaja de impuestos conduzca inevitablemente a recortes. Sí significa que las promesas necesitan financiación verificable.

Para las familias cubanas, el balance no está solo en el IRPF. También está en la consulta médica, la beca escolar, la plaza infantil y la pensión de sus mayores.

La inflación española no depende de un solo gobierno

La preocupación por el precio de la cesta de la compra es legítima. También lo es exigir resultados al Ejecutivo que gobierna.

Sin embargo, la inflación tiene causas nacionales e internacionales. La guerra, los precios de la energía, la oferta de bienes y decisiones comerciales externas influyen sobre los hogares.

El Banco Central Europeo atribuyó presiones inflacionistas en 2026 al conflicto en Oriente Próximo. El Banco de España también destacó el encarecimiento energético y la persistencia de presiones en servicios.

Ningún país queda aislado de ese entorno. Las decisiones de cada Gobierno pueden amortiguar o agravar sus efectos, pero no explican por sí solas toda la evolución de los precios.

De ahí la importancia de exigir medidas concretas, plazos y financiación en lugar de atribuir a una sola persona todas las dificultades económicas.

Estados Unidos y Argentina: por qué las comparaciones necesitan datos

Los debates sobre rebajas impositivas, desregulación y reducción del gasto también están presentes en Estados Unidos y Argentina.

En Argentina, Javier Milei defiende la disciplina fiscal y fuertes ajustes del gasto. El resultado no puede resumirse con una sola cifra.

Según el INDEC, la pobreza pasó del 28,2 % en el segundo semestre de 2025 al 32,3 % en el primero de 2026.

Pero también había descendido desde el pico del 52,9 % registrado en el primer semestre de 2024. Ambas tendencias deben exponerse para ofrecer una comparación fiel.

En Estados Unidos, los demócratas ganaron ambas cámaras del Congreso en las legislativas del 3 de noviembre de 2026. Reuters informó de un fuerte descontento con el coste de la vida y la gestión económica de Donald Trump.

Eso permite observar la distancia que puede existir entre expectativas electorales y resultados percibidos. No demuestra que dos programas españoles produzcan necesariamente el mismo resultado.

Cuba: una propuesta explícita y ninguna prohibición de remesas

La medida 244 del PP se refiere expresamente a Cuba, Nicaragua y Venezuela. Propone exigir la libertad de presos políticos y apoyar una transición democrática.

También anuncia apoyo a los disidentes. No contiene un calendario, un instrumento bilateral concreto ni una política detallada hacia las familias cubanas residentes en España.

El programa del PP no propone un impuesto específico a las remesas enviadas a Cuba. Tampoco anuncia prohibir viajes o paquetes a la isla.

La medida 249 pretende reforzar los consulados españoles, digitalizar registros civiles y ampliar los trámites telemáticos. Podría interesar a españoles de origen cubano con gestiones consulares.

Todas estas propuestas son compromisos electorales. Su alcance dependería de las leyes que llegaran a aprobarse y de los presupuestos que las sostuvieran.


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