Más de 350.000 solicitudes y un gasto millonario: así enfrenta la Embajada de España en La Habana la ley de nietos. La aplicación de la Ley de Memoria Democrática, conocida popularmente como ley de nietos, ha generado una avalancha de solicitudes de nacionalidad española sin precedentes, especialmente en Cuba.
Solo en el consulado español en La Habana se han presentado más de 350.000 expedientes, una cifra que ha obligado al Ministerio de Asuntos Exteriores de España a adoptar medidas excepcionales para poder tramitar los casos antes de que vencieran los plazos legales.
La ley de nietos, aprobada a finales de 2022, permite acceder a la nacionalidad española a los descendientes de españoles que nacieron fuera del país y cuyos padres o abuelos perdieron o renunciaron a su nacionalidad por motivos políticos, ideológicos, de orientación sexual o a causa del exilio.
El plazo para presentar solicitudes concluyó en octubre de 2025, lo que provocó un aumento masivo de trámites en los consulados con mayor presencia de descendientes, como los de América Latina.
En el caso cubano, la saturación administrativa llevó a España a firmar un contrato por más de 1,1 millones de euros con el Grupo Empresarial Palco, una empresa estatal cubana, para reforzar la tramitación de expedientes.
Según lo establecido, el consulado español en La Habana no podía contratar directamente al personal necesario, sino que debía hacerlo a través de esta entidad autorizada por el Gobierno cubano.
El acuerdo tiene una duración de cuatro años y permitió incorporar decenas de auxiliares administrativos para gestionar los trámites de la ley de nietos y otros servicios consulares.
Esta situación refleja uno de los principales problemas que enfrentan los solicitantes: los largos tiempos de espera.
Aunque las denegaciones son mínimas, inferiores al 2%, más de un millón de solicitudes de nacionalidad española siguen en proceso en todo el mundo. En muchos casos, los expedientes podrían tardar años en resolverse debido a la falta histórica de personal y recursos en la red consular.
El fenómeno no se limita a Cuba. Argentina encabeza la lista con cerca de un millón de solicitudes, seguida por México, Brasil, Estados Unidos y Venezuela. La magnitud del proceso ha llevado al Gobierno español a destinar más de 100 millones de euros para modernizar y reforzar los consulados.
Para los descendientes de españoles en Cuba, la ley de nietos representa una oportunidad histórica, pero también un proceso largo y complejo, marcado por retrasos administrativos y una alta demanda que continúa poniendo a prueba la capacidad de gestión consular.