El Gobierno de España ha vuelto a aprobar este martes un paquete de vivienda que incluye una de las medidas más llamativas para quienes buscan comprar su primera casa.
El Estado ofrecerá préstamos de hasta 50.000 euros, al 0% de interés y sin comisiones, como complemento a la hipoteca.
La iniciativa regresa apenas unos días después de que el Congreso rechazara los decretos de vivienda. Ahora el escenario parlamentario es distinto: las Cortes están disueltas por la convocatoria de elecciones generales del 29 de noviembre y la convalidación corresponderá a la Diputación Permanente.
Ese cambio no es menor. El Gobierno afronta ahora una aritmética parlamentaria diferente a la del Pleno que tumbó las medidas.
La derrota de los decretos de vivienda fue, además, el detonante inmediato del adelanto electoral. Sánchez ha defendido que su Ejecutivo no ha podido avanzar todo lo que pretendía en vivienda y otras políticas porque no contaba con una mayoría parlamentaria suficiente para aprobar determinadas medidas.
En su declaración para convocar las elecciones, el presidente acusó a la oposición de bloquear iniciativas del Gobierno y sostuvo que, para acometer reformas más profundas, necesita que las urnas produzcan una mayoría más amplia en el Congreso.
Pedro Sánchez ha situado además la vivienda en el centro de su discurso político. Ha mostrado respaldo al sentido de las acampadas y manifestaciones de los últimos días, ha prometido reforzar la protección frente a los desahucios y ha cargado contra el uso de dinero público para adquisiciones inmobiliarias millonarias, en una crítica dirigida especialmente contra el Gobierno de Isabel Díaz Ayuso.
Hasta 50000 euros para comprar la primera vivienda
El nuevo mecanismo se denomina TU CASA y está pensado para personas que accedan a su primera vivienda habitual mediante una hipoteca.
Los préstamos permitirán cubrir el menor importe entre el 20% del valor de la vivienda y 50.000 euros.
El interés será del 0% y no habrá comisiones. El plazo de devolución podrá alcanzar los 10 años, con un periodo de carencia ligado al plazo hipotecario y un máximo de 30 años.
En la práctica, el programa pretende cubrir precisamente la parte del precio que muchas entidades bancarias no incluyen en la hipoteca.
Eso puede aliviar uno de los principales obstáculos para comprar vivienda: disponer del ahorro suficiente para afrontar la entrada.
La medida no significa que cualquier comprador vaya a recibir automáticamente 50.000 euros. El propio texto establece que los beneficiarios, límites y condiciones concretas deberán desarrollarse mediante un acuerdo del Consejo de Ministros.
La información oficial del Gobierno puede consultarse en La Moncloa, mientras que el mecanismo TU CASA figura en el Boletín Oficial del Estado.
El bloqueo parlamentario desembocó en elecciones
La convocatoria del 29 de noviembre no puede separarse de lo ocurrido con los decretos de vivienda.
PP, Vox, UPN y Junts rechazaron en el Congreso los dos reales decretos impulsados por el Ejecutivo. La derrota abrió una crisis política inmediata y Sánchez dedicó el fin de semana a decidir si continuaba la legislatura o adelantaba las elecciones.
El lunes anunció finalmente la disolución de las Cortes.
En su declaración institucional, Sánchez reconoció que el Gobierno no había conseguido hacer todo lo que se había propuesto y vinculó esa situación con la falta de apoyos suficientes en el Parlamento.
“Para hacer más, necesitamos renovar y ampliar el apoyo de la gente”, afirmó.
El presidente sostuvo que necesita una mayoría parlamentaria más amplia para sacar adelante las reformas que considera pendientes.
De esta forma, la crisis de vivienda y el bloqueo de los decretos se convirtieron en la causa inmediata que precipitó el adelanto electoral.
Sánchez aprovecha una nueva aritmética parlamentaria
La convocatoria electoral también ha producido una consecuencia inmediata.
Con las Cortes disueltas, el Congreso deja de funcionar mediante su Pleno ordinario. Determinadas funciones pasan a la Diputación Permanente, incluido el control de los decretos-leyes.
Ese órgano tiene una composición diferente y reduce considerablemente el peso que tuvo Junts en la votación anterior.
La Diputación Permanente cuenta con 69 integrantes. Según la distribución actual, el PSOE dispone de 25 representantes y Sumar de 6. A ellos pueden sumarse representantes de ERC, EH Bildu, Podemos y, según el decreto, el PNV.
Si esas fuerzas mantienen en la Diputación Permanente el sentido de voto que tuvieron ante el primer decreto, las medidas pueden alcanzar una mayoría mínima de 35 votos frente a 34.
Junts, cuyo voto fue decisivo para tumbar las medidas en el Pleno del Congreso, tiene solamente un representante en este órgano.
Eso permite al Gobierno intentar sacar adelante nuevamente parte de su paquete sin necesitar el respaldo de la formación catalana.
No significa que todos los decretos tengan garantizada su aprobación. El segundo paquete relacionado con los contratos de alquiler continúa dependiendo de otros apoyos, especialmente de la posición del PNV.
Sánchez se alinea con las protestas por la vivienda
Durante su comparecencia, Sánchez vinculó las medidas del Gobierno con el malestar expresado en las calles durante los últimos días.
El presidente mencionó expresamente a quienes “se concentran” y “acampan” en numerosas plazas y también a los “miles de manifestantes” que salieron a la calle durante el fin de semana.
No presentó esas protestas como un problema de orden público. Las situó dentro de una demanda social que, según defendió, afecta a millones de personas que esperan una respuesta de las instituciones.
Sánchez sostuvo que esos ciudadanos reclaman “el coraje para hacer frente a los poderosos y no la sumisión” y pidió una actuación más firme sobre el mercado de la vivienda.
El mensaje supone una clara toma de posición política frente a quienes han reclamado desalojar algunas de esas acampadas.
Sánchez: “Ni tiramos la toalla ni dejamos tirada a la gente”
Pedro Sánchez presentó las nuevas medidas tras el Consejo de Ministros celebrado este martes.
“Es imperativo, es imperioso intervenir en el mercado de la vivienda”, afirmó el presidente.
Sánchez insistió en que el Ejecutivo volverá a intentar sacar adelante las medidas rechazadas.
“Este Gobierno ni tira la toalla ni deja tirada a la gente. Ni tiramos la toalla ni dejamos tirada a la gente”, aseguró.
El presidente también mostró su rechazo a lo ocurrido durante la votación de la semana pasada.
Según explicó, las medidas habían requerido meses de negociaciones y buscaban encontrar puntos de acuerdo entre posiciones políticas distintas.
Contra los desahucios y contra los “aticazos” con dinero público
Sánchez ha convertido también el caso de los desahucios en uno de los ejes de su ofensiva política.
“No vamos a permitir que haya ningún desahucio más como el que sufrió Mari Carmen”, afirmó este martes.
La postura enlaza con declaraciones anteriores del propio presidente sobre el Gobierno madrileño.
Tras el desahucio de Mari Carmen, Sánchez criticó que responsables políticos pudieran utilizar dinero público para comprar viviendas de lujo mientras, según dijo, no actuaban para proteger a personas vulnerables.
“Creo que es muy indignante ver a responsables políticos que con dinero público se permiten el lujo de comprarse áticos con 200 metros de terraza y, sin embargo, no son capaces de mover un dedo por personas que necesitan de la ayuda de lo público”, declaró entonces.
La alusión estaba dirigida al Gobierno de Isabel Díaz Ayuso y a la compra por una empresa pública de la Comunidad de Madrid de un ático en Chamberí.
La operación ascendió a 6,3 millones de euros y generó una fuerte polémica política. El Ejecutivo madrileño defendió inicialmente que el inmueble podía utilizarse durante las obras de la Real Casa de Correos y posteriormente decidió ponerlo a la venta.
Sánchez ya había utilizado antes ese caso para atacar la política de vivienda del Gobierno regional.
“Hacer política de vivienda no es comprar un aticazo de más de 6 millones de euros para la presidenta de un gobierno autonómico de turno”, afirmó en septiembre.
Protección contra los desahucios hasta 2030
Otro de los puntos incluidos en el paquete recupera la protección frente a determinados desahucios de hogares vulnerables sin alternativa habitacional.
La protección se extendería hasta el 31 de diciembre de 2030 si el decreto supera la convalidación parlamentaria.
El Gobierno también recupera otras medidas relacionadas con los alquileres, entre ellas prórrogas extraordinarias para determinados contratos.
Algunas de esas disposiciones fueron precisamente las que encontraron mayores dificultades durante la votación anterior.
¿Qué es CASA 47?
El paquete también refuerza CASA 47, la entidad pública estatal creada para gestionar y ampliar el parque público de vivienda asequible.
El decreto establece que inmuebles del Patrimonio del Estado y viviendas pertenecientes al patrimonio de la Seguridad Social podrán ser aportados a CASA 47.
También contempla inmuebles procedentes de organismos como ADIF, el Instituto de Vivienda, Infraestructura y Equipamiento de la Defensa y otras entidades públicas.
El objetivo es concentrar más activos públicos en una estructura estatal dedicada específicamente a la vivienda asequible.
Las viviendas de CASA 47 también estarán sometidas a límites de precio en caso de venta. La restricción se extenderá a transmisiones posteriores para evitar que esos inmuebles terminen incorporándose sin límites al mercado privado.
Una medida que todavía tendrá que superar una votación
Aunque el Consejo de Ministros ha recuperado el paquete, la aprobación gubernamental no cierra el procedimiento.
Los decretos deberán ser convalidados por la Diputación Permanente.
Precisamente ahí está una de las claves políticas de la decisión de Sánchez de volver a llevar las medidas ahora.
La misma propuesta que encontró una mayoría en contra en el Congreso se enfrenta ahora a un órgano mucho más reducido y con una correlación de fuerzas diferente.
El Gobierno confía en que esa nueva aritmética permita salvar al menos el decreto principal de vivienda antes de las elecciones del 29 de noviembre.
