La Gaceta Oficial acaba de confirmar un cambio que puede resultar especialmente importante para cubanos que viven fuera de la isla y mantienen intereses económicos en el país.
La Asamblea Nacional ratificó el Decreto-Ley 117, dedicado a la condición migratoria de inversores y de negocios de los ciudadanos cubanos residentes en el exterior. La norma forma parte de un paquete más amplio con el que el Gobierno intenta atraer capital, financiamiento y participación económica de la emigración.
¿Qué confirma ahora la Gaceta Oficial?
La Gaceta Ordinaria No. 67, del 14 de agosto de 2026, recoge el Acuerdo X-184 de la Asamblea Nacional.
Entre los seis decretos-leyes ratificados aparece el Decreto-Ley 117, aprobado originalmente por el Consejo de Estado el 15 de abril.
Su objetivo es crear una condición migratoria específica para cubanos residentes fuera del país que soliciten participar en actividades de inversión o negocios dentro de Cuba.
La medida ya había sido anunciada y puesta en funcionamiento previamente, pero la ratificación parlamentaria refuerza su integración dentro del nuevo marco económico y migratorio del país.
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Uno de los cambios más relevantes anunciados por el Gobierno durante 2026 fue eliminar la barrera que limitaba determinadas inversiones a personas con residencia permanente en Cuba.
Con el nuevo esquema, ciudadanos cubanos residentes en el exterior pueden participar en proyectos económicos aun cuando no tengan residencia efectiva en el territorio nacional.
Esto abre posibilidades para invertir en empresas privadas cubanas, asociarse con otros actores económicos y participar en determinadas modalidades previstas por la legislación de inversión.
No significa, sin embargo, que cualquier transferencia de dinero o participación informal quede automáticamente reconocida como inversión.
Los proyectos deberán cumplir los requisitos establecidos por las normas económicas, migratorias, tributarias y financieras correspondientes.
Una nueva categoría migratoria vinculada a negocios
La creación de una condición migratoria de “inversores y de negocios” es uno de los elementos más novedosos.
Hasta ahora, muchos emigrados interesados en colocar capital en Cuba tenían que moverse entre categorías migratorias que no estaban diseñadas específicamente para ese propósito.
El nuevo régimen intenta separar la simple visita familiar de la estancia vinculada a una inversión o actividad empresarial.
Esto puede facilitar trámites, permanencias y relaciones con entidades cubanas, aunque los efectos concretos dependerán de la reglamentación y del tipo de proyecto aprobado.
La medida también cambia la relación con la residencia en Cuba
El Decreto-Ley 117 se conecta con la reforma migratoria aprobada este año.
Cuba eliminó el antiguo límite de 24 meses fuera del país para conservar determinados vínculos migratorios. También creó el concepto de residencia efectiva migratoria.
Una persona puede acreditar esa residencia por tiempo de permanencia en Cuba o mediante elementos de arraigo.
Entre esos elementos figuran vínculos familiares, actividad laboral, inversiones, propiedades, cuentas bancarias y cumplimiento de obligaciones tributarias.
Esto hace que invertir en Cuba pueda tener consecuencias que van más allá del negocio y se relacione también con la forma en que una persona acredita su vínculo efectivo con el país.
¿Qué puede hacer un cubano que vive en Estados Unidos, España o Italia?
El cambio abre la puerta a estudiar proyectos que antes resultaban más difíciles o directamente no estaban contemplados para residentes en el exterior.
Por ejemplo, un cubano que vive en otro país podría participar en una empresa privada cubana, aportar capital o tecnología, entrar en determinadas asociaciones o financiar un proyecto bajo las modalidades autorizadas.
También puede existir interés en sectores como agricultura, producción de alimentos, servicios, industria, turismo o actividades exportadoras.
Pero cada proyecto deberá analizarse según su actividad específica, porque no todas las áreas económicas tienen el mismo régimen de autorización.
Invertir no significa perder derechos sobre propiedades personales
Entre los emigrados existe una preocupación recurrente sobre la relación entre residencia, inversiones y bienes particulares.
Las nuevas leyes migratorias ratificaron que los cubanos residentes en el exterior mantienen el uso, disfrute y libre disposición de sus bienes en Cuba conforme a la legislación vigente.
Esto incluye propiedades que legalmente continúen a su nombre.
Por tanto, entrar en una categoría de inversor o empresario no supone renunciar a los derechos patrimoniales que la persona ya tenga reconocidos.
¿Qué busca realmente el Gobierno con esta apertura?
Cuba atraviesa una fuerte falta de divisas, inversión y financiamiento.
En ese contexto, la emigración cubana representa una fuente potencial de capital, conocimientos, conexiones comerciales y acceso a mercados internacionales.
El Gobierno ha dicho que busca incorporar a esos ciudadanos de manera más directa al modelo económico.
La medida resulta especialmente llamativa porque durante décadas la relación entre emigración y economía estuvo mucho más limitada.
Ahora se intenta convertir parte de ese vínculo familiar y financiero en inversión formal.
También existen riesgos y dudas para quien quiera invertir
La apertura jurídica no elimina los problemas económicos que enfrenta el país.
Un inversor deberá valorar dificultades como la inflación, disponibilidad de divisas, acceso a cuentas bancarias, capacidad de importar insumos, estabilidad de proveedores y recuperación del capital.
También será importante conocer cómo se distribuyen utilidades, qué impuestos se aplican y qué mecanismos existen ante un conflicto contractual.
Para los cubanos que viven en países donde existen sanciones o restricciones financieras relacionadas con Cuba, la situación puede ser todavía más compleja.
No todo envío de dinero se convierte en inversión
Otro punto importante es diferenciar remesas, ayudas familiares e inversión empresarial.
Enviar dinero a un familiar para gastos cotidianos no convierte a la persona automáticamente en inversionista.
La condición migratoria especial está asociada a una participación económica formal y a los procedimientos que establezcan las autoridades cubanas.
Por ello, quienes estén interesados deberán revisar los requisitos concretos antes de comprometer capital.
Una ratificación con impacto dentro y fuera de Cuba
La inclusión del Decreto-Ley 117 en la Gaceta Oficial No. 67 confirma que el Gobierno mantiene su decisión de ampliar la participación económica de la emigración.
Para quienes viven fuera y conservan negocios, propiedades o vínculos financieros con Cuba, la norma crea nuevas posibilidades, pero también obliga a estudiar cuidadosamente las condiciones jurídicas y económicas.
La verdadera medida de esta apertura estará en la facilidad real para invertir, retirar utilidades, acceder a divisas y operar sin una carga burocrática que termine desalentando los proyectos.
