Una nueva normativa urbanística publicada esta semana ha encendido las alertas entre muchos cubanos, especialmente entre aquellos que se encuentran fuera del país y que poseen propiedades en la isla.
Los detalles de la medida aún generan incertidumbre. Lo que más inquieta es que podría afectar la situación legal de inmuebles cuyos propietarios llevan años residiendo en el exterior, o que no han podido regresar a Cuba con frecuencia.
La nueva legislación forma parte de un proceso de “ordenamiento” del fondo habitacional. Aunque el texto oficial no menciona expropiaciones, hay quienes temen que esta reorganización abra la puerta a nuevas disposiciones que dejen sin efecto títulos o derechos previamente reconocidos.
Se crea un inventario nacional del fondo habitacional
El Decreto Ley 81/2024 y la Resolución 38/2025 del Instituto de Planificación Física (IPF), publicadas en la Gaceta Oficial Extraordinaria No. 18, establecen que a partir de ahora todas las viviendas del país estarán sujetas a un sistema de regulación que prioriza la función social del suelo urbano.
Entre las principales medidas se incluye la creación de un Inventario Nacional del Fondo Habitacional, que identificará y clasificará todas las viviendas según su estado técnico, uso, nivel de ocupación y legalidad de su tenencia. Las autoridades explicaron que se revisarán casos donde existan irregularidades registrales, ausencia de documentación o uso indebido del inmueble.
Nuevas restricciones para remodelar o ampliar viviendas
El IPF también introducirá nuevas normativas para regular las ampliaciones, remodelaciones o cambios de uso en las viviendas. Estas acciones requerirán una evaluación previa del ordenamiento territorial y el planeamiento urbano, lo que significa que no bastará con tener una propiedad legal para modificarla o ampliarla.
Se establecerán procedimientos para la autorización de obras constructivas, y las que se realicen sin permiso podrán ser consideradas violaciones urbanísticas sujetas a sanciones.
Supervisión más estricta del uso del suelo urbano
Por otro lado, se implementará un Sistema de Supervisión y Control del Uso del Suelo y la Vivienda, que estará apoyado por nuevas tecnologías y permitirá a las Direcciones Municipales de Planificación realizar inspecciones con mayor frecuencia y eficacia.
Estas inspecciones podrán incluir el uso de drones, fotografía aérea, sistemas de geolocalización y acceso digital a archivos catastrales y registrales, según la nueva normativa.
Las dudas persisten entre propietarios ausentes
Las autoridades han insistido en que la ley busca preservar el fondo habitacional, ordenar el crecimiento de las ciudades y frenar el deterioro urbano. Sin embargo, el ambiente en redes sociales refleja desconfianza. Muchos usuarios en el exterior temen que, si no están presentes para cumplir con estos nuevos requerimientos, puedan enfrentarse a procesos que afecten su propiedad sin notificación directa.
Desde el gobierno se ha enfatizado que los cambios buscan frenar el desorden constructivo y mejorar el acceso a la vivienda para la población más vulnerable. Aun así, no se han detallado mecanismos para garantizar los derechos de quienes se encuentran fuera del país o no pueden acudir a sus inmuebles con regularidad.
Recomendaciones para evitar conflictos legales
A la espera de cómo se implementen estos decretos, algunos especialistas recomiendan que los propietarios actualicen su documentación, mantengan sus registros en regla y, si están en el extranjero, otorguen poderes notariales a familiares o representantes que puedan actuar legalmente en su nombre dentro de Cuba.
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17 comentarios
María carmenate Horguin paras todos es una burocracia yo hace 7 meses mi esposo falleció ambo cónyuges trabajábamos en la Far yo con 33 años de trabajo me jubile el movilizado qué no copia vacaciones se enferma en.la fábrica de cemento en Santiago la casa del 200019 está paga pero el esperando recuperación era.un cancer terminar y murió yo por derecho soy la continuante de esa vivienda cuando le dieron la yave tuve qué firmar porqué los dos trabajábamos junto en las mismas UND y estoy pasando el trabajo más grande de la vida paras sacar.las propiedad me an pedido vario documentos porqué el murió y yo qué todos es burocracia paga l0mil 0 l5 mil paras poder resolver ésto es Cuba pura burocracia guardan los documentos y cuando tú lo ofreces dinero lo sacan cómo vivimos
ya que van a revisar porque no revisan ,las viviendas q están construidas del año 85 mi vivienda donde vivo está construida en el año 1985 era propiedad de la cuñada mía que falleció en el año 95 y decidieron dársela a mi esposo también fallecido ,cada ves que íbamos a vivienda siempre no ponían traba nos pedían hacer una tasación, nosotros tramitamos la tasación ,ya no era una tasación sino que teníamos que solicitar un habitable solicitamos el habitable, y cuando fueron Ami casa para hacer el habitable me dijeron q no era habitables,teniendo mi casa todo los requisitos para el habitables, para no cansarle más todavía no he podido legalizar la casa y en esto momentos no tengo ni dirección de la casa no por falta de gestión sino por traba que me han puesto en vivienda,yo pienso que lo q ellos querían era dinero porque es mucha la corrupción que hay en vivienda,eso es lo que ustedes deben de revisar .
hola cuba es algo inadmisible q el gobierno de cuba (o desgobierno)hablé de nuevas leyes de la vivienda cuando todavía en pinar del rio hay viviendas por hacer del ciclón del 2022 isidore hay q tener poca cara o más bien mucha cara como la de marero cruz para anunciar leyes de la vivienda y revisiones de la misma valla es mi consejo ocupense de lo q necesita el pueblo y de lo q ustedes le an dado la espalda y dejen de hacerle la vida imposible a los q han decidido quedarse en este pedazo de tierra ya maldito por su gobierno desde 1959.agamos algo le sugiero enfoquemos en mejorar la vida de las personas q quedamos en esta isla de cuba como mejoramos el transporte mejoren la agricultura inviertan más en alimentos ocupense de la salud ocupense de educación sectores q hoy están en la quiebra.dejen q un cubano tenga una casa dos casas tres casas.si en definitiva cada una de los q dirige este país tiene una casa en cada municipio o provincia de este país.basta ya de oprimir para vivir ustedes.
Realmente me parece una burla. Incrementos más incrementos de legislación, cuando no se es capaz de cumplir la que existe, y menos los plazos para los trámites legales. Veremos cuando implementen, exactamente de qué se trata.
Por favor asta con drones sin palabra ,?por qué no usan los drones para para cojer los ladrones que está acabando con el pueblos ?sin palabra ya no saben que inventar por favor
Favor de documentarse en la única Ley aprobada sobre el OTU:
Ley 145/2022 “Del Ordenamiento Territorial y Urbano, y la Gestión
del Suelo” (GOC-2022-1061-O116)
Decreto 68/2022 Reglamento de la Ley 145 “Del Ordenamiento Territorial y Urbano, y la Gestión del Suelo” (GOC-2022-1062-O116)
otras normas legislativas para proceder a realizar acciones constructivas está legislada en el Decreto Ley 322/2014
Acuerdo 8574/2019 prorrogado hasta el diciembre del 2025, quien haya realizado una vivienda por Esfuerzo Propio sin la formalidad legal, además de considerarse otros supuestos.
El INOTU y la Dirección de la Vivienda están dispuestos a esclarecer a cualquier persona, que interese resolver cualquier asunto.
Buenas tardes, deseo esclarecer algunos aspectos de este trabajo, no se ha publicado ley de ordenamiento de la vivienda en Cuba, las leyes antes de publicarse se aprueban por la Asamblea Nacional y se trabaja en una nueva Ley General de la Vivienda cuyo organismo rector es el MICONS y que para nada restringe los derechos de los propietarios no les quita sus viviendas. por otra parte el IPF se extinguio desde el 2021, hoy es INOTU y dentro de sus funciones no está hacer inventario de viviendas, ni existe ninguna norma en proceso para restringir la ejecución de acciones constructivas en su vivienda, hoy está vigente la Resolución 54 de 2014 y siempre que el coeficiente de ocupación del suelo de su parcela y las regulaciones urbanísticas lo permitan usted puede realizar cambios y mejoras en su inmueble. Creo que cuando las personas no tienen una información fiel no deben publicar escritos como estos que ponen irritadas a las personas sin razón alguna en medio de una situación bien compleja que todos vivimos.
No creo que está Ley af
ecte a estas personas, en el caso de otorgar poder notarial a familiares o amistades en Cuba para actualizar documentación, entiéndase que deben ser legalizados ante la representación diplomática de Cuba ,en el país donde están residiendo estas personas, para que puedan ser reconocidos y válidos en Cuba.
deben hacer controles de las áreas comunes de edificios múltiples, mi edificio en el municipio Cerro, existen varias violaciones, cocinas en areas comunes que afecta a los vecinos aledaños.
Sería mejor desarrollar un plan de construcciones eficientes para que tida esa población que vive en terribles y peligrosas viviendas pueda tener un lugar sencillo pero adecuado.
El enfoque actual emplearía unos gastos y burocráticos infinitos solo para controles improductivos.
con tantos problemas que tiene el pueblo y no hay q mencionarlo xq todo lo sabemos y sin posibilidad de solución haya economía para emprender esa tarea en estos momentos
Cada vez que inventan algo es que no se dan cuenta de lo que esta pasando el pueblo, no hacen nada que. sea para mejoría solo azote para el pueblo,porque no diseño que van a mejor al el conforman habitacional o arreglar las calles y recoger la basura que estamos infestados hasta el tope que Dios tenga misericordia de nosotros.
Ya que están revisando deberían, revisar sobre las casas donde el gobierno con el triunfo de la revolución se apropió del negocio cuyo local (carnicería del estado) está en una habitación de la casa y la casa es completamente una casa donde se obliga a una familia a vivir con una institución del estado pared con pared, la cual reporta daños físicos y sociales a la familia que vive allí.Porque no se le da la habitación a la familia para que viva en paz?
Para que está familia viva dignamente según la construcción de la república de Cuba? Dónde está el respeto a la tranquilidad? Al espacio?
Son cosas por cambiar y analizar donde la respuesta es no se puede, cuando sabemos que si se puede.
cuánto deceamos también suma seriedad en la legalización de vivienda por esfuerzo propio y no ser víctimas de arquitectos corruptos he sido víctimas por dos ocasiones ya no se cómo voy a legalizar mi vivienda por esfuerzo propio y no me pongan trabas cada días más cuando se sabe que la ley facilita este trámite por favor tomen en cuenta esos casos también …
El Govierno Cubano lo que debe hacer es darle leche a los Nino y comidad a su poblacion siempre inventan algo para poner mas a su poblacion en el piso y ellos debe Fabricar viviendad para su poblacion no ponerle mas vigilancia tiene una vidad entera vigilada. Gracias 🙏
Ya que están tratando de poner orden, revisen el reglamento de edificios multifamiliares. Es insólito que el propio reglamento dé luz verde a la ilegalidad.
«Si alguien pone un área común en su propiedad, deja de ser común». Es totalmente incomprensible¿Cómo es que INOTU puede poner en un catastro un área común sin evaluar el uso que le dan otros vecinos, sin tener el acuerdo de los demás? ¿Qué potestad tiene un vecino para tomar decisiones personales sobre un área común, e Inotu para hacer lo que ese vecino quiere y adjudicarle un área común a su propiedad?. Es acaso el potrero de Don Pío, dónde cada cual hace lo que quiere sin tener en cuenta los demás? No creo que esa sean la misión y la visión de INOTU; sin embargo, por ahí andan las cosas, al menos en Santa Clara. Las áreas comunes son de beneficio de todos los residentes del edificio, si se lo adjudica un apto, el resto de los vecinos pierde sus derechos, es realmente incomprensible Son múltiples los casos de conflictos por causa de ese incomprensible artículo del reglamento de edificios multifamiliares. Si necesitaran ejemplos, yo les puedo describir, narrar, argumentar y ejemplificar un caso del que soy protagonista desde hace tres años.
No solo pasa en Santa Clara
en La Habana también, y seguro, en muchos lugares más . Este orden debió haberse hecho mucho antes, sin embargo poner en orden el entorno y todo lo demás es necesario en medio. de todos los avatares .Hay muchas cuestiones que resolver con toda la eficacia, sapiencia y respeto ., Ojalá podamos lograr lo mejor y más justo para todos