El refugio de cubanos en Uruguay acumula cerca de 30.000 solicitudes sin resolver, mientras 52 ciudadanos de la isla viven en el país con ese estatus.
La diferencia refleja el volumen de expedientes que debe examinar la Comisión de Refugiados (CORE). Las dos cifras describen situaciones distintas: solicitudes pendientes, por un lado, y personas ya reconocidas como refugiadas, por otro.
Reconocimientos escasos durante la última década
Uruguay reconoció como refugiados a dos cubanos en 2025, seis en 2024 y siete en 2023. El mayor número anual citado para la última década fue de 13, registrado en 2019.
Por el paso fronterizo de Rivera ingresan cada mes alrededor de 30 cubanos que solicitan refugio. Cada nuevo caso se suma al trabajo de una comisión que ya tiene miles de expedientes por estudiar.
Demoras y desacuerdo sobre sus causas
La vicecanciller Valeria Csukasi atribuye la acumulación a un desajuste entre la cantidad de solicitudes y la capacidad operativa de la CORE. Leydis Aguilera, diputada suplente del Partido Nacional nacida en Cuba, considera que también existe una «falta de voluntad política».
Aguilera afirma conocer a cubanos que llevan más de tres años esperando una decisión. Según su testimonio, esa espera ha dificultado el acceso de algunas familias a alquileres, préstamos y atención continuada para sus hijos.
Personas vinculadas a la CORE plantean otra dificultad: demostrar que una solicitud cumple los requisitos legales cuando la salida de Cuba responde principalmente a motivos económicos. La legislación uruguaya contempla el refugio por persecución fundada y por amenazas graves a la vida, la seguridad o la libertad, entre otros supuestos.
La residencia por arraigo ya cerró
La diferencia con los venezolanos también aparece en el debate. Al 31 de diciembre de 2025, Uruguay acogía a 3.244 refugiados, de los cuales 2.543 eran venezolanos, según datos de Cancillería obtenidos mediante una solicitud de acceso a la información pública.
Para solicitantes venezolanos se aplicó un trámite abreviado que permitió prescindir de la entrevista en determinados casos. Bajo ese procedimiento se aprobaron 842 solicitudes en 2023 y 659 en 2024.
Los ciudadanos cubanos necesitan visa para entrar a Uruguay. En 2024, el país abrió un programa de residencia por arraigo para regularizar a extranjeros que ya vivían allí, pero el plazo para solicitarla terminó el 23 de mayo de 2025 y no fue renovado.
