Entrará en vigor en Cuba una de las transformaciones más significativas del sistema migratorio de las últimas décadas.
La nueva legislación no solo modifica las normas sobre entrada, salida y residencia en el país, sino que también crea una fuerza policial especializada con amplias facultades de actuación.
La medida forma parte de la nueva Ley de Migración y de su reglamento, publicados en la Gaceta Oficial en mayo de este año.
El nuevo cuerpo tendrá presencia en todo el territorio nacional y operará bajo la estructura del Ministerio del Interior.
Un nuevo cuerpo policial bajo control de la DIMEC
La llamada Policía de Migración estará subordinada a la Dirección de Identificación, Migración, Extranjería y Ciudadanía (DIMEC). Sus miembros contarán con armas de fuego, esposas, uniformes propios y vehículos identificados.
Según la legislación, su función será garantizar el cumplimiento de las normas migratorias y de extranjería, así como ejecutar decisiones adoptadas por las autoridades competentes en esa materia.
La nueva fuerza comenzará a operar el 1 de noviembre, cuando entren en vigor la Ley 171 de Migración y el Decreto 136 de 2025, previsto para el próximo 1 de noviembre.
¿Qué facultades tendrá la Policía de Migración?
Las atribuciones recogidas en el reglamento van mucho más allá de los aeropuertos y puntos fronterizos.
Los agentes podrán realizar controles a extranjeros, cubanos residentes en el exterior y personas que los acompañen.
También tendrán autoridad para inspeccionar vehículos, verificar documentos de identidad y comprobar el estatus migratorio de las personas sometidas a control.
Una de las disposiciones más amplias aparece en el artículo 331 del reglamento, que autoriza a los agentes a solicitar documentos de identificación a las personas en cualquier lugar del territorio nacional.
La norma no limita expresamente esta facultad a ciudadanos extranjeros.
Inspecciones en hoteles, viviendas y centros de trabajo
El reglamento también permite a la Policía de Migración inspeccionar hoteles, moteles, residencias estudiantiles, casas de renta y negocios vinculados al hospedaje.
Durante estas actuaciones podrán revisar registros de huéspedes, entrevistar personas y acceder a habitaciones cuando estén presentes el arrendador, el huésped o algún trabajador del establecimiento.
Además, podrán acudir a centros laborales donde trabajen extranjeros para revisar documentación relacionada con identidad, contratos, asistencia, salarios y otros registros.
Los responsables de estos establecimientos estarán obligados a colaborar con las inspecciones.
Capacidad para detener e investigar
La legislación establece que cuando los agentes detecten la posible comisión de un delito por parte de un extranjero o de un cubano residente en el exterior, podrán detenerlo, tomar declaraciones y trasladarlo ante la autoridad correspondiente.
También estarán facultados para ocupar evidencias materiales vinculadas con la investigación y preservar el lugar de los hechos hasta la llegada de otros órganos competentes.
Las facultades alcanzan igualmente a ciudadanos cubanos residentes en la Isla cuando participen junto a extranjeros en hechos bajo investigación.
Sanciones y medidas migratorias
La Policía de Migración también participará en la ejecución de medidas como deportaciones, expulsiones, internamientos en centros migratorios y órdenes de reembarque.
Será responsable de trasladar a las personas afectadas hacia centros de detención migratoria, aeropuertos, puertos o cualquier otro punto establecido para la ejecución de estas medidas.
El reglamento contempla mecanismos de reclamación contra sanciones y decisiones migratorias. Sin embargo, la presentación de recursos no suspenderá automáticamente la ejecución de la medida impugnada.
Una reforma más amplia del sistema migratorio
La creación de esta nueva fuerza forma parte de una reforma integral que sustituirá la Ley de Migración vigente desde 1976.
Las nuevas normas reorganizan las categorías de residencia, modifican procedimientos relacionados con ciudadanos cubanos y extranjeros y amplían las competencias de los organismos encargados del control migratorio.
Hasta el momento, las autoridades no han informado cuántos agentes integrarán la Policía de Migración, cuál será su presupuesto ni cómo quedará distribuida su estructura operativa en las distintas provincias del país.
